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    林涛揉了揉眉心，轻声道：“夫人，我倒是不担心圣上会怪罪，只是万万没想到这西宁府的府衙里头已经烂成了这般模样。如今是有钱的不纳税，纳税的都没钱，你说让我怎么办？”

    西宁府的圈地比较明显。

    但凡是良田，基本上都掌控在了那几个大家族的手里。

    而且人家家里头有免税的额度，他也不能强征呀。

    可是那些产出低的劣等田，哪里还能缴得出这么高的农税？

    当然，其实现在的农税算是低的了。

    比之前朝那可是相当地仁慈了。

    可是即便如此，西宁府这边的普通百姓们仍然觉得这税收是一座压得他们喘不过来气的大山。

    因为除了正常的税收之外，各村各亭都会再上交一部分的耗羡。

    耗羡又称火耗银，是于正规税粮或税金之外的一种附加税。

    “火耗”一词原本指零碎白银，经火镕铸成银锭或元宝过程中所生的损耗。

    顾名思义，这农税中的耗羡，自然就是指正常运送以及储存过程中的一些损耗了。

    因为西宁前几任知府都拿地方上的几个大族无可奈何，所以历年以来，这一部分的耗羡都被分摊给了普通的百姓。

    如此一来，这税银显得就比其它地方高了。

    虽然没有高出太多，可架不住普通的村民们穷呀。

    一斗米看地比自己的命都重要，你说这一年要多分担一些税粮或者是税银，他们能不难受嘛。

    林涛遇到的麻烦，柳承恩这里也知道了。

    最主要的，还是当地世家的态度。

    若是林涛拉拢他们，只怕未必能让他们多出税粮，可若是林涛执意与他们为敌，那以后林涛在当地的一些政令只怕就难以推行了。

    总之，就是两难。

    若只是如此，倒还罢了。

    可关键是林涛查看了数年的帐目之后，更发现这每年征收上来的耗羡与库中实际所储，却是并不相符的。
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